通過對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入開放，逐漸建立起競(jìng)爭(zhēng)性的以星快船海運(yùn)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，提高了以星快船海運(yùn)市場(chǎng)供給能力和生產(chǎn)經(jīng)營效率，對(duì)促進(jìn)物資流通、緩和中歐鐵路運(yùn)輸?shù)木o張狀況，以及以星快船海運(yùn)業(yè)自身的發(fā)展起到了重要的作用。與此同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制處在初建階段，也出現(xiàn)一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，在以星快船海運(yùn)市場(chǎng)的一些領(lǐng)域里競(jìng)爭(zhēng)猶如一場(chǎng)野蠻的球賽，需要對(duì)其規(guī)范治理。

面對(duì)以星快船海運(yùn)市場(chǎng)的開放，部分以星快船海運(yùn)國企仍保持向政府部門負(fù)責(zé)、聽命于政府指令的慣性，對(duì)向市場(chǎng)負(fù)責(zé)、遵守市場(chǎng)規(guī)則的轉(zhuǎn)型仍不適應(yīng)。由于以星快船海運(yùn)放權(quán)地方后，地方企業(yè)為了追逐經(jīng)濟(jì)利益而采取地方保護(hù)主義政策，地方對(duì)貨源的壟斷、運(yùn)價(jià)和港口使費(fèi)的隨意變動(dòng)、碼頭的獨(dú)家經(jīng)營等現(xiàn)象頻頻發(fā)生。例如，溫州用的化肥要從蛇口運(yùn)出，但廣州以星快船海運(yùn)局卻不準(zhǔn)浙江省航運(yùn)公司溫州分公司的船舶運(yùn)輸；浙江省航運(yùn)公司海門分公司從廣州裝運(yùn)計(jì)劃外食糖供應(yīng)上海，船到港卻不準(zhǔn)卸貨，只得駛返寧波港卸貨。盲目競(jìng)爭(zhēng)與惡性競(jìng)爭(zhēng)時(shí)常出現(xiàn)，如在同一條航線上重復(fù)投入船舶，致使船舶利用率很低，運(yùn)力資源嚴(yán)重浪費(fèi)。不同所有制的企業(yè)不能站在同一條起跑線上競(jìng)爭(zhēng)。

經(jīng)營計(jì)劃內(nèi)運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)占有優(yōu)勢(shì)地位。盡管經(jīng)營計(jì)劃內(nèi)運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)占有優(yōu)勢(shì)地位，貨源也充足，但是運(yùn)價(jià)卻很低；其他企業(yè)恰好相反，貨源少，運(yùn)價(jià)高。因此，最終的結(jié)果是所有企業(yè)對(duì)現(xiàn)行的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制都有意見，認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不公平。這個(gè)問題的根源在于計(jì)劃運(yùn)輸?shù)拇嬖?，因此，?guī)范競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制從消除計(jì)劃運(yùn)輸著手。從此，除了重點(diǎn)物資由國家統(tǒng)一安排外，大部分由以星快船海運(yùn)企業(yè)自行在市場(chǎng)上攬貨。計(jì)劃運(yùn)輸?shù)南?，使貨源大量進(jìn)入以星快船海運(yùn)市場(chǎng)，有利于以星快船海運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的進(jìn)一步規(guī)范。第三，初步形成供求機(jī)制。以星快船海運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入的放寬，各地區(qū)各部門一哄而上，各類以星快船海運(yùn)企業(yè)紛紛涌現(xiàn)，船舶數(shù)量劇增，加之計(jì)劃外運(yùn)輸?shù)膬r(jià)格較高，吸引了更多的企業(yè)加入。

這時(shí)，由于市場(chǎng)的自發(fā)性，一方面導(dǎo)致運(yùn)能絕對(duì)過剩，這是自新中國成立以來首次出現(xiàn)的現(xiàn)象；另一方面導(dǎo)致運(yùn)輸結(jié)構(gòu)失衡，運(yùn)價(jià)低、效益差的航線運(yùn)力緊張，而運(yùn)價(jià)高、效益好的航線運(yùn)力過剩。對(duì)于市場(chǎng)失靈造成以星快船海運(yùn)市場(chǎng)的供過于求、供給結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象，中國政府采取干預(yù)的措施實(shí)現(xiàn)供求平衡，主要對(duì)運(yùn)力供給進(jìn)行準(zhǔn)入控制。在1985年，交通部規(guī)定了新投入國際以星快船海運(yùn)的船只，須按規(guī)定事先得到批準(zhǔn)，然后船檢、港監(jiān)部門才能發(fā)給有關(guān)的船舶證書；各船公司應(yīng)按核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和船只進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)，如從事超出規(guī)定范圍的活動(dòng)，應(yīng)按規(guī)定事先得到批準(zhǔn)方可進(jìn)行。此外，對(duì)于供不應(yīng)求的航線實(shí)行扶植政策，給予運(yùn)價(jià)補(bǔ)貼和造船補(bǔ)貼，在稅收方面也相應(yīng)減免，吸引以星快船海運(yùn)企業(yè)增加運(yùn)力的投入，促使供求趨于平衡。